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評標方法是否必須在招標文件中寫明?可否開標後細化?

作者:admin 發布日期: 2019-11-28 二維碼分享

Q:評標方法可否在招標文件中寫個評標基本原則,待開標時再公布具體評標細則呢

A.評標方法必須在招標文件中公布,未在招標文件中寫明的評標方法不 能作為評標的依據。也就是說,評標時隻能采用招標文件中列明的評標標準和 方法,不得另行製定。 

評標方法是招投標程序中的重要內容,在招標文件中公布評標方法(包括 評標標準和因素)體現了《招標投標法》所要求的公開原則,方便投標人和行政 監督部門進行監督 

如果不在招標文件中公開載明評標標準和評標方法,或者隨意改變招標文 件中規定的評標標準和評標方法,可能出現“暗箱操作”的情況,導致評標缺乏 肅性和公正性。

評標標準和方法通常應當包括以下內容:評標方法、評標紀律、評標委員會 組成、評標程序評審因素、評審標準以及確定中標候選人的原則等。他們是評 標委員會自由裁量權的合理約東,有利於確保評標結果的科學、公平、公正。因此,在評標過程中,不論招標人、招標代理機構還是評標..都不得隨意增加 刪減評審指標和因素。 

實踐中確實普遍存在招標文件公布的評標標準和方法不完整的現象。例 如,隻公布評審因素和指標,不公布具體的評標權重和評分方法:又如公布的評 審標準不夠細化,可操作性不強,留有太多人為主觀判斷的成分,使得評審.. 的自由裁量權過大。

【法律依據】

《中華人民共和國招標投標法》 

第十九條(..款)招標人應當根據招標項目的特點和需要編製招標文 件。招標文件應當包括招標項目的技術要求、對投標人資格審查的標準、投標 報價要求和評標標準等所有實質性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。 

《中華人民共和國招標投標法實施條例》

第四十九條評標委員會成員應當依照招標投標法和本條例的規定,接照 招標文件規定的評標標準和方法,客觀、公正地對投標文件提出評審意見。招 標文件沒有規定的評標標準和方法不得作為評標的依據。

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